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城管不是警察，兩者的區別有：1、編制不同：城管是國家事業編制；而警察則是國家公務員編制。2、職能不同：城管側重于城市道路狀況的管理，如路邊的擺攤設點、違章建筑；而警察職能是維護治安秩序，打擊犯罪以及為人民服務。3、范疇不同：城管執法屬于行政范疇；而警察執法包括行政和司法范疇。城管是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。警察指國家及其統治者根據國家和統治者階級的意志，按照確定標準設置的警察機關及其警務人員。

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