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我國是世界第二包裝大國，近年來，商品過度包裝問題已引起各級政府重視和社會公眾的關(guān)注，有關(guān)部門陸續(xù)出臺了相關(guān)政策舉措予以應(yīng)對。但總體來看，這一問題依然較為嚴重。

全國政協(xié)委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠呼吁：“近年來電商物流迅猛發(fā)展，使商品包裝過度問題更顯突出。應(yīng)抓緊推動完善國家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系。”

吳培冠介紹，上海市市場監(jiān)管局去年對電商平臺銷售的餅干、化妝品、茶葉等商品進行包裝計量監(jiān)督抽查，結(jié)果顯示，抽查的50批次商品中有12批次存在過度包裝問題。其中茶葉和咖啡包裝不合格發(fā)現(xiàn)率為20%，化妝品包裝不合格發(fā)現(xiàn)率更是高達70%。

“包裝過度是指超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超過必要程度的包裝。”吳培冠指出。在吳培冠看來，商品的包裝過度會產(chǎn)生許多危害：

從能源利用率來看，導致?lián)p耗更多的能源和原材料，若不能及時有效地回收和處理，產(chǎn)生的包裝廢棄物會造成嚴重環(huán)境污染。

從經(jīng)濟效益來看，也會使得消費者的利益受損，使用包裝而引發(fā)的成本(如價格、稅賦、包裝的回收處理等)最終都由消費者承擔。

從市場秩序來看，還會破壞市場秩序，損害綠色發(fā)展社會風氣。如果商品包裝過度沒有得到有效遏制，某些企業(yè)的經(jīng)營重心從商品的質(zhì)量轉(zhuǎn)向包裝，依靠包裝吸引顧客、占領(lǐng)市場，這種手段會引起其他企業(yè)效仿，致使過度包裝現(xiàn)象越來越嚴重，陷入惡性循環(huán)。

今年2月25日，國家交通運輸部正式公開發(fā)布《郵件快件包裝管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，2021年3月12日起施行。

根據(jù)初步測算，2020年我國快遞業(yè)務(wù)量完成830億件，同比增長30.8%，但由此帶來的快遞包裝問題也日益突出。

交通運輸部指出，近年來，我國郵政業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，寄遞業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。對郵件快件包裝帶來的資源消耗、環(huán)境污染等問題，中央要求注意節(jié)約環(huán)保，杜絕過度包裝，避免浪費和污染環(huán)境。

國家郵政局于2020年1月啟動《辦法》制定工作。2021年2月3日，交通運輸部部務(wù)會議審議通過。