導語：一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事。由于，2020年“兩會”打破了近三十五年來3月份召開的慣例，定于5月21日、22日召開。使全球經濟蒙上了陰影，我國經濟也遭受了沉重沖擊，這使今年的全國“兩會”比往年更加意義重大。

如何在常態化防控中推進生產生活秩序全面恢復?如何拉動經濟回補又不造成“大水漫灌”?如何為市場主體減負，助其盡快恢復元氣?如何穩住就業基本盤，讓老百姓有活干、有錢賺?如何避免因疫致貧返貧，全面打贏脫貧攻堅戰?

帶著這些問題，中國網財經采訪了多位專家學者，前瞻2020年“兩會”熱點。

中國網財經5月20日訊(記者 張紫祎)為了應對對我國經濟社會發展帶來的沖擊，4月17日召開的中共中央政治局會議提出“積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用。”那么，赤字率會提高到多少?特別國債、地方政府專項債該怎么用?

對此，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康在接受中國網財經采訪時表示，財政赤字率提高到3%以上是符合客觀需要的，但可能不會巨幅提高赤字率。地方政府專項債和特別國債可協調配合投向基建領域。

地方政府專項債和特別國債可協調配合投向基建領域

受影響，今年一季度，我國GDP同比下降6.8%。

為應對沖擊，4月17日，中共中央政治局召開會議明確指出，要以更大的宏觀政策力度對沖影響。積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用。

對此，賈康分析表示，今年提高財政赤字率確有必要，赤字率高出3%，是合乎當下應對經濟下行、特別是沖擊的客觀需要的，但可能也不會巨幅提高財政赤字率。

特別國債方面，賈康認為，此前中國經濟已經步入經濟增速換擋期，之后遭遇貿易摩擦升級帶來的一些挑戰，現在又有突如其來的，對整個中國經濟發展運行的挑戰非常大。所以今年發行的抗疫特別國債可以說是在“非常之時”采取的“非常之策”。

賈康表示，特別國債資金籌集到以后，不能只想著去直接拉動消費。消費當然也是要重視的，但除失業救濟、精準扶貧、貼息貸款、小微企業消費券等救急紓困提振消費的措施之外，放在重要位置的還應是建設項目，特別是現在中央強調的新基建，要與特別國債資金形成對應性。要以有效投資擴大內需激發經濟活力，增加經濟發展的后勁，形成可持續性，這樣會帶動老百姓收入增加，而又加上老百姓預期向好、老百姓敢花錢，消費就會活躍并有可持續性。